工程建立项目投标署理机构资历认定措施

工程建立项目投标署理机构资历认定措施

中华人民共和国建立部令第154号

 

     《工程建立项目投标署理机构资历认定措施》已于2006年12月30日经建立部第114次常务集会讨论经过,现予公布,自2007年3月1日

起实施。

建立部部长  汪光焘           
二○○七年一月十一日          

 

 

工程建立项目投标署理机构资历认定措施

  第一条 为了增强对工程建立项目投标署理机构的资历办理,维护工程建立项目投标招标运动当事人的正当权柄,依据《中华人民共

和国投标招标法》、《中华人民共和国行政允许法》等有关执法和行政法例,订定本措施。

  第二条 在中华人民共和国境内从事各种工程建立项目投标署理商业机构资历的认定,实用本措施。

  本措施所称工程建立项目(以下简称工程),是指土木匠程、修建工程、线路管道和设置装备摆设安置工程及装饰装修工程项目。

  本措施所称工程建立项目投标署理(以下简称工程投标署理),是指工程投标署理机构承受投标人的委托,从事工程的勘探、设

计、施工、监理以及与工程建立有关的紧张设置装备摆设(入口机电设置装备摆设除外)、质料推销投标的署理商业 。

  第三条 国务院建立主管部分卖力天下工程投标署理机构资历认定的办理。

  省、自治区、直辖市人民当局建立主管部分卖力本行政地区内的工程投标署理机构资历认定的办理。

  第四条 从事工程投标署理商业的机构,该当依法获得国务院建立主管部分大概省、自治区、直辖市人民当局建立主管部分认定的工

程投标署理机构资历,并在其资历允许的范畴内从事响应的工程投标署理商业 。

  第五条 工程投标署理机构资历分为甲级、乙级和暂定级。

  甲级工程投标署理机构可以承当各种工程的投标署理商业。

  乙级工程投标署理机构只能承当工程总投资1亿元人民币以下的工程投标署理商业。

  暂定级工程投标署理机构,只能承当工程总投资6000万元人民币以下的工程投标署理商业。

  第六条 工程投标署理机构可以跨省、自治区、直辖市承当工程投标署理商业。

  任何单元和团体不得限定大概排挤工程投标署理机构依法展开工程投标署理商业。

  第七条 甲级工程投标署理机构资历由国务院建立主管部分认定。

  乙级、暂定级工程投标署理机构资历由工商注册地点地的省、自治区、直辖市人民当局建立主管部分认定。

  第八条 请求工程投标署理资历的机构该当具有下列条件:

  (一)是依法设立的中介构造,具有独立法人资历 ;

  (二)与行政构造和其他国度构造没有行政从属干系大概其他长处干系;

  (三)有牢固的业务场合和展开工程投标署理商业所需办法及办公条件;

  (四)有健全的构造机谈判外部办理的规章制度;

  (五)具有体例投标文件和构造评标的响应专业力气;

  (六)具有可以作为评标委员会成员人选的技能、经济等方面的专家库;

  (七) 执法、行政法例划定的别的条件。

  第九条 请求甲级工程投标署理资历的机构,除具有本措施第八条划定的条件外,还该当具有下列条件:

  (一)获得乙级工程投标署理资历满3年;

  (二)近3年内累计工程投标署理中标金额在16亿元人民币以上(以中标关照书为根据,下同) ;

  (三)具有中级以上职称的工程投标署理机构专职职员不少于20人,此中具有工程建立类注册执业资历职员不少于10人(此中注册造价

工程师不少于5人),从事工程投标署理商业3年以上的职员不少于10人;

  (四) 技能经济卖力人为本机构专职职员,具有10年以上从事工程办理的履历,具有初级技能经济职称和工程建立类注册执业资历;

  (五)注册资源金不少于200万元。

  第十条 请求乙级工程投标署理资历的机构 ,除具有本措施第八条划定的条件外,还该当具有下列条件:

  (一) 获得暂定级工程投标署理资历满1年;

  (二)近3年内累计工程投标署理中标金额在8亿元人民币以上;

  (三)具有中级以上职称的工程投标署理机构专职职员不少于12人,此中具有工程建立类注册执业资历职员不少于6人(此中注册造价工

程师不少于3人),从事工程投标署理商业3年以上的职员不少于6人;

  (四)技能经济卖力人为本机构专职职员,具有8年以上从事工程办理的履历,具有初级技能经济职称和工程建立类注册执业资历;

  (五)注册资源金不少于100万元。

  第十一条 新设立的工程投标署理机构具有第八条和第十条第(三)、(四)、(五)项条件的,可以请求暂定级工程投标署理资历。

  第十二条 请求工程投标署理机构资历的机构,该当提供下列材料:

  (一) 工程投标署理机构资历请求陈诉;

  (二)《工程投标署理机构资历请求表》及电子文档;

  (三) 企业法人业务执照;

  (四) 工程投标署理机构章程以及外部办理规章制度;

  (五) 专职职员身份证复印件、休息条约、职称证书或工程建立类注册执业资历证书、社会保险缴费凭据以及人事档案署理证明;

  (六) 法定代表人和技能经济卖力人的任职文件、团体简历等质料,技能经济卖力人还应提供从事工程办理履历证明;

  (七) 办公场合证明,次要办公设置装备摆设清单;

  (八) 出资证明及上一年度经审计的企业财政陈诉(含报表及阐明,下同);

  (九) 评标专家库成员名单;

  (十) 执法、法例要求提供的其他有关材料。

  请求甲级、乙级工程投标署理机构资历的,还该当提供工程投标署理无效业绩证明(工程投标署理条约、中标关照书和投标人评价意见

)。

  工程投标署理机构该当对所提供材料的真实性卖力。

  第十三条 请求甲级工程投标署理机构资历的,该当向机构工商注册地点地的省、自治区、直辖市人民当局建立主管部分提出请求。

  省、自治区、直辖市人民当局建立主管部分该当自受理请求之日起20日内初审终了,并将初审意见和请求质料报国务院建立主管部分。

  国务院建立主管部分该当自省、自治区、直辖市人民当局建立主管部分受理请求质料之日起40日内完成检察,公示检察意见,公示工夫

为10日。

  第十四条 乙级、暂定级工程投标署理机构资历的详细实行步伐,由省、自治区、直辖市人民当局建立主管部分依法确定。

  省、自治区、直辖市人民当局建立主管部分该当将认定的乙级、暂定级的工程投标署理机构名单在认定后15日内,报国务院建立主管部

门存案。

  第十五条 工程投标署理机构的资历,在认定前由建立主管部分构造专家委员会评审。

  第十六条 工程投标署理机构资历证书分为副本和正本,由国务院建立主管部分一致印制,副本和正本具有划一执法效能。

  甲级、乙级工程投标署理机构资历证书的无效期为5年,暂定级工程投标署理机构资历证书的无效期为3年。

  第十七条 甲级、乙级 工程投标署理机构的资历证书无效期届满,必要连续资历证书无效期的,该当在其工程投标署理机构资历证书有

效期届满60日前,向原资历允许构造提出资历连续请求。

  关于在资历无效期内恪守有关执法、法例、规章、技能尺度,信誉档案中无不良举动记载,且业绩、专职职员满意资历条件的甲级、乙

级工程投标署理机构 ,经原资历允许构造赞同,无效期连续5年。

  第十八条 暂定级工程投标署理机构的资历证书无效期届满,需持续从事工程投标署理商业的,该当重新请求暂定级工程投标署理机构

资历。

  第十九条 工程投标署理机构在资历证书无效期内产生下列情况之一的,该当自情况产生之日起30日内,到原资历允许构造操持资历证

书变动手续,原资历允许构造在2日内操持变动手续:

  (一) 工商注销事变产生变动的;

  (二) 技能经济卖力人产生变动的;

  (三) 执法法例划定的其他必要变动资历证书的情况。

  由省、自治区、直辖市人民当局建立主管部分操持变动的,省、自治区、直辖市人民当局建立主管部分该当在操持变动后15日内,将变

更状况报国务院建立主管部分存案。

  第二十条 工程投标署理机构请求资历证书变动的,该当提交以下质料:

  (一)资历证书变动请求;

  (二)企业法人业务执照复印件;

  (三)资历证书正、正本复印件;

  (四)与资历变动事变有关的证明质料。

  第二十一条 工程投标署理机构兼并的,兼并后存续大概新设立的机构可以承袭兼并前各方中较高的资历品级,但该当切合响应的资历

条件。

  工程投标署理机构分立的,只能由分立后的一方工程投标署理机构承袭原工程投标署理机构的资历,但该当切合原工程投标署理机构的

资历条件。承袭原工程投标署理机构资历的一方由分立各方协商确定;其他各方资历依照本措施的划定请求重新审定。

  第二十二条 工程投标署理机构在支付新的工程投标署理机构资历证书的同时,该当将原资历证书交回原发证构造予以刊出。

  工程投标署理机构需补充(含增长、改换、遗失补办)工程投标署理机构资历证书的,该当持资历证书补充请求等质料向资历允许构造

请求操持。遗失资历证书的,在请求补办前,该当在大众媒体上登载遗失声明。资历允许构造该当在2日内操持终了。

  第二十三条 工程投标署理机构该当与投标人签署书面条约,在条约商定的范畴内实行署理,并依照国度有关划定收取用度;凌驾条约

商定实行署理的,依法承当民事责任。

  第二十四条 工程投标署理机构该当在其资历证书无效期内,妥善保管工程投标署理历程文件以及效果文件。

  工程投标署理机构不得伪造、藏匿工程投标署理历程文件以及效果文件。

  第二十五条 工程投标署理机构在工程投标署理运动中不得有下列举动:

  (一)与所署理投标工程的招招标人有从属干系、互助谋划干系以及其他长处干系;

  (二)从事统一工程的投标署理和招标征询运动;

  (三)逾越资历允许范畴承当工程投标署理商业;

  (四)明知委托事变守法而举行署理;

  (五)接纳受贿、提供背工大概赐与其他不合法长处等手腕承接工程投标署理商业;

  (六)未经投标人书面赞同,转让工程投标署理商业;

  (七)泄漏该当失密的与投标招标运动有关的状况和材料;

  (八)与投标人大概招标人勾通,侵害国度长处、社会大众长处和别人正当权柄;

  (九)对有关行政监视部分依法责令矫正的决议拒不实行大概以故弄玄虚[gù nòng xuán xū]方法遮盖原形;

  (十)私自修正经投标人赞同并加盖了投标人公章的工程投标署理效果文件;

  (十一) 涂改、倒卖、出租、出借大概以其他情势合法转让工程投标署理资历证书;

  (十二) 执法、法例和规章克制的其他举动。

  请求资历晋级的工程投标署理机构大概重新请求暂定级资历的工程投标署理机构,在请求之日起前一年内有前款划定举动之一的,资历

允许构造不予同意。

  第二十六条 国务院建立主管部分和省、自治区、直辖市建立主管部分该当经过核对工程投标署理机构从业职员、谋划业绩、市场举动

、署理质量情况等状况,增强对工程投标署理机构资历的办理。

  第二十七条 工程投标署理机构获得工程投标署理资历后 ,不再切合响应条件的,建立主管部分依据好坏干系人的哀求大概根据职权

,可以责令其限期矫正;逾期不改的,资历允许构造可以撤回其工程投标署理资历。被撤回工程投标署理资历的,可以依照实在际到达的条

件,向资历允许构造提出重新审定工程投标署理资历的请求。

  第二十八条 有下列情况之一的,资历允许构造大概其下级构造,依据好坏干系人的哀求大概根据职权,可以打消工程投标署理资历:

  (一)资历允许构造事情职员滥用职权、玩忽职守作出准予资历允许的;

  (二)逾越法定职权作出准予资历允许的;

  (三)违背法定步伐作出准予资历允许的;

  (四)对不切合允许条件的请求作出资历允许的;

  (五)依法可以打消工程投标署理资历的其他情况。

  以诈骗、行贿等不合法手腕获得工程投标署理资历证书的,该当予以打消。

  第二十九条 有下列情况之一的,资历允许构造该当依法刊出工程投标署理机构资历,并通告其资历证书取消,工程投标署理机构该当

实时将资历证书交回资历允许构造:

  (一)资历证书无效期届满未依法请求连续的;

  (二)工程投标署理机构依法停止的;

  (三)资历证书被打消、撤回,大概撤消的;

  (四)执法、法例划定的该当刊出资历的其他情况。

  第三十条 建立主管部分该当创建工程投标署理机构信誉档案,并向社会公示。

  工程投标署理机构该当依照有关划定,向资历允许构造提供真实、正确、完备的企业信誉档案信息。

  工程投标署理机构的信誉档案信息该当包罗机构根本状况、业绩、工程质量和宁静、条约违约等状况。本措施第二十五条第一款划定的

举动、被赞扬告发处置的守法举动、行政处分等状况应 看成为不良举动记入其信誉档案。

  第三十一条 工程投标署理机构遮盖有关状况大概提供虚伪质料请求工程投标署理机构资历的,资历允许构造不予受理大概不予行政许

可,并赐与告诫,该机构1年内不得再次请求工程投标署理机构资历。

  第三十二条 工程投标署理机构以诈骗、行贿等不合法手腕获得工程投标署理机构资历的,由资历允许构造赐与告诫,并处3万元罚款

;该机构3年内不得再次请求工程投标署理机构资历。

  第三十三条 工程投标署理机构不实时操持资历证书变动手续的,由原资历允许构造责令限期操持;逾期不操持的,可处以1000元以上

1万元以下的罚款。

  第三十四条 工程投标署理机构未依照划定提供信誉档案信息的,由原资历允许构造赐与告诫,责令限期矫正;逾期未矫正的,可处

以1000元以上1万元以下的罚款。

  第三十五条 未获得工程投标署理资历大概逾越资历允许范畴承当工程投标署理商业的,该工程投标署理有效,由原资历允许构造处以

3万元罚款。

  第三十六条 工程投标署理机构涂改、倒卖、出租、出借大概以其他情势合法转让工程投标署理资历证书的,由原资历允许构造处以

3万元罚款 。

  第三十七条 有本措施第二十五条第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(九)、(十)、(十二)项举动之一的,处以 3万元罚款。

  第三十八条 本措施自2007年3月1日起实施。《工程建立项目投标署理机构资历认定措施》(建立部令第79号)同时废止。